¿Cómo valora el traspaso de competencias? ¿Se han cumplido las expectativas?
Sí. El punto de referencia general era, por un lado, el acuerdo político al que llegaron el presidente de la Generalitat de Cataluña, José Montilla, y el ministro de Fomento, José Blanco, en la primavera de 2009. Inmediatamente después, nos pusimos en marcha todos para negociar el conjunto de las transferencias: Renfe, Ministerio de Fomento, Adif y nosotros. También el Ministerio de Economía y Hacienda y la Consejería de Economía y Finanzas, para la valoración de los traspasos. El otro punto de referencia son las previsiones del Estatuto de Autonomía de Cataluña en cuanto a las competencias en materia ferroviaria. El Estatuto plantea unas competencias exclusivas para todos los trenes cuya circulación sea por el interior del territorio de Cataluña. Esto incluiría, en su caso, a los regionales o media distancia dentro del territorio catalán, pero decidimos suprimir esta negociación. Primero sería cercanías de Barcelona y luego, establecer una ponencia, que inició en enero de 2010 l a negociación del traspaso de los regionales.

¿Cuál ha sido el proceso?
Planteamos tres tipos de acuerdos. Primero, Fomento-Generalitat-Renfe, por el que el ministerio establece que la Generalitat se subroga en las competencias de la Administración General del Estado con relación al Contrato Programa vigente y a la negociación de un futuro Contrato Programa. Segundo, un convenio Generalitat-Renfe. La Generalitat, ya como autoridad ferroviaria reconocida, establece con la operadora los mecanismos a través de los cuales se produciría la relación. Se estableció un sistema de Comisión Mixta Renfe-Generalitat de Cataluña, presidida por el secretario de Mobilitat, en la que participan cuatro representantes de Renfe y cuatro de la Generalitat, uno de los cuales pertenece al Ayuntamiento de Barcelona. En este órgano se definen cómo se propondrá la dirección del servicio y qué mecanismos de coordinación ordinaria se establecerán entre la compañía y el titular de la competencia. Finalmente, se contempla un convenio con Adif, en el que se acuerda cómo se pone a disposición de la nueva autoridad ferroviaria competente la disponibilidad de la red a los efectos de los servicios de Cercanías: cuántos surcos, cuáles están vacíos o cuáles podría ofrecer Adif a la Generalitat para incrementar el servicio. Aunque la infraestructura no se transfiere, sí se pone a disposición de la operadora o del ente titular. Había que establecer algún tipo de mecanismo para que no estuviésemos permanentemente condicionados, hipotecados por una determinada gestión de la infraestructura, y para que pudiésemos también arbitrar mecanismos de solución.